平凉市运管局

听群众说   解群众难   办群众事

——平凉市运管局党的群众路线教育实践活动即知即改工作专辑四

近日，平凉市运管局整合运政稽查力量，调整管理思路，进一步采取措施，加大运输市场整顿力度，严厉打击“黑车”经营行为，仅5月26日至6月6日，市运管局出动执法人员440人次，执法车辆100辆次， 查扣“黑车”40辆，使“黑车”运营态势得到了有效遏制，运输市场秩序有了明显好转。

“黑车”治理一直是困扰运管部门管理工作的难题，也是扰乱运输市场秩序的顽疾。党的群众路线教育实践活动开展以来，平凉市运管局通过多渠道征求到的对运管局领导班子在“四风”方面存在的问题当中，群众对“黑车”参与运输经营，扰乱运输市场秩序，造成运输安全隐患的意见就占到30%。为此，平凉市运管局能不能有效遏制“黑车”泛滥势头、为人民群众出行创造一个安全有序的运输市场环境作为检验党的群众路线教育实践活动成效的试金石，通过深入运输企业公司专题调研，在车辆聚集地明察暗访，分析“黑车”运营的规律和特点，采取措施，加大“黑车”治理的力度。

一是集中兵力，整合力量。市运管局克服运政稽查人员少，执法力量弱的问题，将市局运政执法支队、出租管理科、崆峒运管局25名稽查人员集中起来，分成 5 个稽查小组，按“黑车”集中经营的区域和场所，分片包干，使有限的稽查资源得到了最大的利用。

二是机动灵活、重点突破。5个稽查小组的人员采取固定稽查与流动稽查相结合、白天稽查与黑夜稽查相结合、集中稽查与分散稽查相结合、平时稽查与节假日稽查相结合等多种方式，不定时、不定点，在早、中、晚群众出行高峰时段，重点对城区主干线、东西汽车站、盘旋路、火车站、市人民医院、新民北路、寨子街等重点区域进行了重点稽查。

三是严格执法、从严执法。运政稽查人员克服稽查力量单一，调查难、取证难，乘车群众不配合调查、“黑车”车主谩骂、围攻稽查人员甚至暴力抗法，托人情、找关系，拒绝接受调查和处理等工作中遇到的实际困难，以党的群众路线教育实践活动为动力，以解决群众反映最强烈、最突出的问题为出发点，以人民群众满意为标准，以事实为依据，以法规为准绳，坚持从严要求，对“黑车”经营行为进行有效的打击。

四是宣传引导，营造自觉抵乘“黑车”的良好氛围。印制了《甘肃省道路运输条例》、《甘肃省道路运输条例有关知识问答》、《客货运管理知识解答》、《出租汽车行业服务质量倡议书》、《“黑车”的特征及危害》、《关爱生命、拒乘黑车》等宣传资料，通过报纸、网络、平凉人民广播电台等媒体播出，在人民广场，东西汽车站等人员密集地散发，向群众广泛宣传乘坐“黑车”的危害，提高群众的安全乘车意识。

五是整顿有力、效果显著。通过联合执法、明查暗访、摸排线索，重点打击等有效措施，对重点路段、重点场所、重点区域进行严密监控。元至5月，全市共出动稽查人员 5500 人次，打击黑车338辆，纠正违规经营行为39起。