平凉市运管局效能风暴行动整改方案

 

为深入贯彻市委市政府效能风暴行动活动，认真做好存在问题的的整改落实，进一步提高机关工作效能和道路运输行业监管水平，根据收集到的意见建议以及机关效能工作中存在的问题，我局及时召开党总支会议，逐条逐项进行了研究，认真查找原因，明确整改重点，制定整改措施，确保取得实效。

1. 收集到的意见建议和存在的问题。

在机关效能风暴工作中，我局共征集到四个层面的各类意见建议11条，其中：

（一）领导班子自查问题2条。

1、加强对道路运输行业的监管，加大对客运市场的监管力度，认真开展“打黑车”专项治理工作，不断规范道路运输市场秩序。

2、改进工作作风，规范执法行为，进一步提高运政人员素质。

   （二）局机关职工代表对市局的意见和建议2条。

1、开展形式多样，主题鲜明，有针对性的开展职工教育活动和业余文化生活活动。

2、针对个别工作岗位工作人员工作能力相对单一问题，建议局机关实施轮岗制，使每位职工成为道路运输行业管理工作的行家能手。

（三）各县运管所对市局的意见和建议4条。

1、建议进一步加大财务监管力度。

2、建议多向省局争取资金支持，保障机关办公及人员经费开支。

3、在维修人员从业资格证件上实行初级、中级、高级三级等级制度。

4、加强对各运管所信息化推广应用工作的指导，组织信息员进行专项培训，提高信息化应用水平。

（四）服务对象对市局的意见和建议3条。

1、窗口单位提高服务质量，进一步改善服务态度。

2、建议提高出租车的起步价。

3、建议增建出租车加气站，满足出租车燃气供应需求，督促新疆广汇加油站提高服务质量，减少加汽时间，方便出租车司机。

二、整改措施和努力方向

    局机关效能风暴行动协调推进领导小组本着尊重意见、实施求实的原则，通过对以上存在的问题和意见研究，现提出以下整改建议。

（一）领导班子自查问题的整改意见。

1、关于“加强对道路运输行业的监管，加大对客运市场的监管力度，认真开展“打击黑车”专项治理工作，不断规范道路运输市场秩序”的问题。由副局长黄惠平、李如岩同志负责，运输科、出租车管理办公室、运政执法支队负责抓办。认真开展以打击“黑车”非法经营，规范客运市场运营秩序为重点的客运市场专项整治活动，严厉查处个别客车私涨票价、超员，出租客运不按规定使用计价器、随意要价，不按时年检年审等违规违章行为。

2、关于“改进工作作风，规范执法行为，进一步提高运政人员素质”的问题，由副局长袁福胜、黄惠平、李如岩同志负责，办公室、政务大厅、运政执法支队等窗口服务科室负责抓办，针对存在的问题，加大整改力度，进一步改善服务态度，坚决杜绝“生、硬、冷、横”的工作作风，减少工作流程和环节，方便广大经营业户。深入扎实的开展“讲文明、树新风”活动，规范服务行为，提高服务水平，使工作人员的服务意识和执法行为有根本性转变。

（二）局机关职工代表对市局的意见和建议的整改意见。

1、关于“开展形式多样，主题鲜明，有针对性的职工教育活动和业余文化生活活动的”意见。由袁福胜副局长负责，办公室和科技教育科具体承办，借鉴近年来开展的“百日岗位练兵”“三学三比”“行业职工运动会”“文艺汇演”以及外出学习考察等活动，提出关于加强职工教育、丰富职工文体生活的具体意见，进一步活跃职工的文体生活，激发职工的工作热情。

2、关于“针对个别工作岗位工作人员工作能力相对单一问题，建议局机关实施轮岗制，使每位职工成为道路运输行业管理工作的行家能手”的意见。由局长任明珠、副局长袁福胜负责，办公室具体承办。去年我们根据道路运输管理工作发展的需要，对局机关内设机构以及工作职能进行了充实和调整，设立了九个科室，对19个中层岗位进行了竞聘上岗。近期我们将结合事业单位改革工作要求，继续完善干部人事交流制度。从源头上提高工作效能和建立健全廉政防控机制。

（三）各运管所对市局的意见和建议的整改意见。

1、关于“建议进一步加大财务监管力度”的建议。根据省运管局《关于印发<2012 年全省道路运输管理机构内部审计工作计划>的通知》精神，今年5月21至6月6日我们组织力量，对各运管所今连年来的财务收支情况进行了一次全面的审计。重点审计了各所“小金库”治理、国有资产管理以及专项款使用等情况。今后，我们将继续加大对各县运管所财务工作的指导力度，确保基层的财务工作达标规范和财务资产的安全运行，做好基层道路运输管理工作的财力支撑保障。

2、关于“建议多向省局争取资金支持，保障机关办公及人员经费开支”的建议。由副局长袁福胜负责，办公室和资产财务科具体承办。由于长期以来人事管理归地方政府、工作业务和人员编制及经费由省运管局管理，这种相互脱节的管理模式，是形成经费缺口的主要原因。今后，我们采取有效措施，在去年解决困扰我市多年人员超编问题的基础上，继续加大工作力度。加强联系沟通和协调，争取省局对我们平凉工作的支持力度。为道路运输管理工作创造良好的工作环境。

3、关于“在维修人员从业资格证件上显示初级、中级、高级等级”的建议。由副局长李如岩负责，机务维修科具体承办。目前，经和省运管局协调，维修人员从业资格证件上已可以显示初级、中级、高级等级。

4、关于“加强对各运管所信息化推广应用工作的指导，组织信息员进行专项培训，提高信息化应用水平”的建议。由副局长袁福胜负责，科技教育科具体承办。近期将举办全市道路运输管理机构信息员网络基础知识和“两客一危”重点应用车辆动态监管培训，以解决我市道路运输管理机构信息化推广应用中存在的问题，并为道路运输可持续发展提供强有力的人才保障。

（四）服务对象对市局的意见和建议的整改意见。

1、关于“窗口单位提高服务质量，进一步改善服务态度”的建议。由副局长袁福胜负责，办公室组织抓办，在今后的工作中，我们将组织全体职工开展公务礼仪培训，业务知识培训，进一步规范工作用语、文字应用和礼仪服务标准，努力提高窗口服务水平。

2、关于“加强对从业人员的管理、培训，树立典型，引领发展”的建议。由副局长李如岩负责，机务维修科、运输管理科、出租车管理科具体承办。为了提高驾驶人员的服务水平，今年我们联合市总工会，已对城区出租车驾驶员分多期开展了集中培训，主要培训服务知识、礼仪知识、旅游知识、法律法规知识等，今后，我们将积极开展客运、货运、维修和运输服务人员培训工作，进一步提高道路运输从业人员素质，促进行业发展。

3、关于“建议提高出租车的起步价”的建议。由副局长李如岩负责，出租车管理科承办，近年来，我们通过发放燃油补贴，鼓励发展出租车燃气改造，极大的减轻了广大出租车经营负担，满足了群众出行的需要。受到了社会的一致好评。近期，针对部分群众提出提高出租车起步价的问题，我们将协同物价部门对城区出租车市场价格问题进行调查研究，如确需调整出租车运价，将在适当的时候，按照法定听证程序，执行调整运价事宜。

4、关于“建议增建出租车加气站，满足出租车燃气供应需求，督促新疆广汇加油站提高服务质量，减少加气时间，方便出租车司机”的建议。由副局长李如岩负责，出租车管理科具体承办。对城区出租车市场进行调研，积极协调政府相关部门，上报增批加气站项目，同时，协调广汇加气站，进一步加大投入力度，改造设施设备，提高工作效率，减少等待时间，满足顾客需求。

今后，我们将严格按照市委、市政府效能风暴工作要求，努力抓好领导班子和职工队伍作风建设，为全市道路运输事业的发展提供坚强保证。